牢牢把住粮食安全主动权 牢牢把住粮食安全主动权心得

如何端牢自己的饭碗问答？

端牢自己的饭碗方式如下：重点就是“三个两”。

牢牢把住粮食安全主动权 牢牢把住粮食安全主动权心得

牢牢把住粮食安全主动权 牢牢把住粮食安全主动权心得

，大力实施“两藏”战略。就是实施藏粮于地、藏粮于技战略，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础。一是以高标准农田为重点的农业基础设施条件明显改善，守住18亿亩耕地红线，将10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定落实到省、到县、到地块，累计建成9亿亩高标准农田，配套完善农田灌溉水利设施，启动实施黑土地保护工程，持续保护好这个耕地中的“大熊猫”。二是以品种选育为重点的农业科技创新能力明显增强。培育推广了一批高产优质、多抗广适的突破性新品种，粮食作物良种基本实现了全覆盖，三大育制种基地和216个制种大县、区域性良繁基地加快建设，农作物自主选育品种面积占比超过了95%，做到了粮主要用种。

第二，着力调动农民和“两个积极性”。就是构建辅之以利、辅之以义的保障机制，让农民务农种粮和地方重农抓粮有积极性。一方面，强化农民种粮收益保障，稳步提高稻谷小麦收购价水平，完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策，推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖。通过价格支持稳预期、收入补贴保成本、保险扩面降风险，经营服务增收益，让农民种粮能获利、多得利。特别是这两年针对农资价格上涨导致的种粮成本增加，三次向实际种粮农民累计发放500亿元一次性补贴。另一方面，落实粮食安全政同责，制定粮食安全政同责规定配套考核办法，压实地方委粮食安全。同时将年度粮食生产目标任务分解下达各省份，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区义务共担、共扛。

第三，加力推进粮食生产“两化”。通过服务化和生产机械化，提高粮食经营效率，降低粮食生产成本，推进服务化，加快建立主体多元、功能互补、便捷高效的化服务体系，推进粮食生产统防统治、代耕代种、代收代储，将先进适用品种技术装备和组织形式导入小农户，培育95万多个农业化组织，服务面积近17亿亩次，服务带动小农超过7800万户。推进生产机械化，聚焦提升粮食生产全程机械化水平，加快突破水稻机插机抛等薄弱环节，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%，农机装备对粮食增产贡献率显著提高。

邓小刚表示，下一步，农业农村部将按照、决策部署，进一步加大投入支持力度，加强粮食产能建设，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢把住粮食安全主动权。今年，在坚强下，经过各方努力，夏粮小麦增产丰收已成定局，为全年粮食丰产丰收奠定了坚实的基础。

以满足需求为根本出发点。实现供需匹配是把住粮食安全主动权的内在要求。我们既要有一定规模的粮食总量托底，也要保多样、保质量。面对当前居民口粮消费下降、肉蛋奶消费快速增长的态势，需更好顺应城乡居民食物消费结构变化趋势，系统调整粮食供给结构，实现粮食和重要农副产品供需适配。

以较强自给能力为前提。具备自给能力是把住粮食安全主动权的基础和底气。粮食生产根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策。要立足国内，确保产能稳定，高效利用我国水土资源，突破良种等方面的粮食生产关键核心技术，以优化政策充分调动粮食生产经营主体积极性，持续提高粮食综合生产能力，实现口粮安全和谷物基本自给。

以高水平市场调控能力为保障。余缺调控是把住粮食安全主动权的重要手段。“手中有粮，心中不慌”，把住粮食安全主动权就要有数量充足、质量良好的粮食储备，就要有完善的粮食供应和应急保障体系。要通过不断完善粮食收储制度和价格形成机制，丰富粮食市场调控“工具箱”，有效平抑粮价大幅波动，通过增强全球粮食供应链管理能力，掌握粮食进口主动权，从容防范和应对各种粮食安全风险。

牢牢把住粮食安全主动权，需兼顾多方面关系。

兼顾与市场。粮食具有一定的公品属性，保障粮食安全是实现经济发展、稳定、安全的重要基础。同时，粮食作为一种特殊商品，从效率提升角度还需发挥市场作用。把住粮食安全主动权，既要强调在粮食安全中的主体，加强基础性、公共性和正外部性的粮食生产、储备和流通能力建设，也要坚持市场化改革方向，用好市场化手段提高政策和资源配置效率，充分调动市场主体在保障粮食安全中的积极性。

兼顾生产与消费。粮价一头连着生产者，一头连着消费者，必须兼顾生产者和消费者利益。既要优化粮食生产支持政策，确保种粮农民有钱赚，也要避免粮价过快过度上涨，更好保障群众基本生活需要。同时，还需处理好节粮减损问题，粮食生产、流通与消费的空间分布不一，主产区要持续抓粮稳粮，主销区和产销平衡区也要担负起保障粮食安全的，提高粮食自给率，降低粮食大规模、长运距调运风险。

兼顾当前与长远。确保粮食安全要注重永续发展，既要保障当代人吃饭，也要为子孙后代着想。把住粮食安全主动权，就要正视我国粮食供求紧平衡格局没有改变的现实，始终把确保粮食安全的弦绷紧，持续加大对粮食生产的支持力度，守住耕地数量和质量红线，提高水资源保障水平和利用效率，转变粗放粮食生产方式，确保粮食自给稳得住、可持续。

兼顾常态与应急。既要采取“打基础、管长远”的常态化举措，为从容应对突发状况奠定坚实基础，也要坚持居安思危、未雨绸缪，针对突发公共、地缘冲突、极端自然灾害等重大外部冲击，做好应对预案，守住粮食应急保障底线，提升粮食供应链韧性。

兼顾自给与进口。实现自给是把住粮食安全主动权的重要前提，关键是要集中力量把最基本最重要的方面保住，确保口粮安全、谷物基本自给。对需要进口的短缺粮食品种，要充分利用农产品市场和资源，努力确保进口稳定性。

新形势下将饭碗牢牢端在自己手中的措施：

1、以满足需求为根本出发点。

实现供需匹配是把住粮食安全主动权的内在要求。我们既要有一定规模的粮食总量托底，也要保多样、保质量。面对当前居民口粮消费下降、肉蛋奶消费快速增长的态势，需更好顺应城乡居民食物消费结构变化趋势，系统调整粮食供给结构，实现粮食和重要农副产品供需适配。

2、以较强自给能力为前提。

具备自给能力是把住粮食安全主动权的基础和底气。粮食生产根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策。要立足国内，确保产能稳定，高效利用我国水土资源，突破良种等方面的粮食生产关键核心技术。

以优化政策充分调动粮食生产经营主体积极性，持续提高粮食综合生产能力，实现口粮安全和谷物基本自给。

3、以高水平市场调控能力为保障。

余缺调控是把住粮食安全主动权的重要手段。“手中有粮，心中不慌”，把住粮食安全主动权就要有数量充足、质量良好的粮食储备，就要有完善的粮食供应和应急保障体系。要通过不断完善粮食收储制度和价格形成机制，丰富粮食市场调控“工具箱”。

有效平抑粮价大幅波动，通过增强全球粮食供应链管理能力，掌握粮食进口主动权，从容防范和应对各种粮食安全风险。

将饭碗牢牢端在自己手中的内容：

把饭碗牢牢端在自己手中是指要加大投入，实现对农业种子等关键领域的突破，粮食自给率要稳步提高等。“加快建设农业强国”“确保人的饭碗牢牢端在自己手中”。面向未来，激励着农牧系统干部职工奋发图强、再创佳绩。

面对巨大冲击，我国始终把老“米袋子”牵挂在心，多次就粮食生产等作出重要指示，推动各地克服困难抓好农业生产、保障市场供应，充分体现了真挚深厚的情怀和高瞻远瞩的战略眼光。

1、以满足需求为根本出发点。

实现供需匹配是把住粮食安全主动权的内在要求。我们既要有一定规模的粮食总量托底，也要保多样、保质量。面对当前居民口粮消费下降、肉蛋奶消费快速增长的态势，需更好顺应城乡居民食物消费结构变化趋势，系统调整粮食供给结构，实现粮食和重要农副产品供需适配。

2、以较强自给能力为前提。

具备自给能力是把住粮食安全主动权的基础和底气。粮食生产根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策。要立足国内，确保产能稳定，高效利用我国水土资源，突破良种等方面的粮食生产关键核心技术。

以优化政策充分调动粮食生产经营主体积极性，持续提高粮食综合生产能力，实现口粮安全和谷物基本自给。

3、以高水平市场调控能力为保障。

余缺调控是把住粮食安全主动权的重要手段。“手中有粮，心中不慌”，把住粮食安全主动权就要有数量充足、质量良好的粮食储备，就要有完善的粮食供应和应急保障体系。要通过不断完善粮食收储制度和价格形成机制，丰富粮食市场调控“工具箱”。

有效平抑粮价大幅波动，通过增强全球粮食供应链管理能力，掌握粮食进口主动权，从容防范和应对各种粮食安全风险。

将饭碗牢牢端在自己手中的内容：

把饭碗牢牢端在自己手中是指要加大投入，实现对农业种子等关键领域的突破，粮食自给率要稳步提高等。“加快建设农业强国”“确保人的饭碗牢牢端在自己手中”。面向未来，激励着农牧系统干部职工奋发图强、再创佳绩。

面对巨大冲击，我国始终把老“米袋子”牵挂在心，多次就粮食生产等作出重要指示，推动各地克服困难抓好农业生产、保障市场供应，充分体现了真挚深厚的情怀和高瞻远瞩的战略眼光。

作为一个拥有14亿多人口的农业大国，保障粮食安全对而言是个永恒的课题。如何守牢粮食安全底线？如何确保人的饭碗牢牢端在自己手中，饭碗里主要装粮？

2022年一号文件要求，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。牢牢守住保障粮食安全底线，确保粮食播种面积稳定、产量稳定在1.3万亿斤以上，饭碗主要装粮，增加大豆和油料供给，把14亿多人的饭碗端得更牢固。

手中有粮，心中不慌。2021年我国粮食总产量达到13657亿斤、较上年增产267亿斤，连续7年保持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。但是，之大，粮安天下，保障粮食安全的弦任何时候都不能松。近年来，随着居民生活水平提高和消费结构升级，肉蛋奶消费比例显著提高，大豆进口仍在高位，总量问题和结构性矛盾并存，粮食供求平衡持续吃紧。

端牢饭碗，必须夯实耕地基础。去年公布的第三次全国国土调查显示，当前我国耕地面积为19.2亿亩，比10年前第二次全国国土调查减少了1.13亿亩，即将接近18亿亩耕地红线。对此，一号文件强调，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护政同责，严守18亿亩耕地红线。要求分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

要端牢自己的饭碗，需要从多个方面入手。首先是要加强自主创新，提升自主研发能力，减少对外部技术的依赖；其次，学习其他的优势经验，对企业和人才进行优化布局，扶持发展新经济、新业态，加强本土品牌的建设；同时，要加强外贸市场拓展，增加出口商品的质量和附加值，占据更多优势地位；另外，应切实加强产业政策和法规的制定和执行，保护本土企业的合法权益和知识产权。总之，实现自身的更强大要从不同方面同步推进，达到保护自己利益的效果。