论建设工程中的合同管理 浅谈建设工程合同与合同管理论文

建筑工程项目合同管理问题及对策

建筑工程项目合同管理问题及对策

论建设工程中的合同管理 浅谈建设工程合同与合同管理论文

在建筑工程项目建设过程中，有效的合同管理机制可以保证并促进双方更好的履行合同义务，确保工程进度和工程质量满足实际需求。所以做好建筑工程项目合同管理有着十分重要的意义。

摘要:

在建筑工程项目建设施工中，合同管理是其中一项十分重要的一部分。尤其是一些较为复杂的系统工程，在施工建设过程中可能需要承包方按照合同规定组织相应的人力、物力来进行施工。在这个过程中，建筑工程项目合同管理的意义就是约束承包方和雇主承担相应的责任和义务。本文主要探究建筑工程项目合同管理中出现的问题，并针对这些问题提出相应的解决对策，希望能对参阅人员起到一定的参考作用。

关键词:

建筑工程;项目合同管理;问题分析与对策

建筑工程项目合同从本质上讲是一种经济合同，是建筑建设单位为完成工程指标而与勘察、设计、施工、材料等单位所签署的合同，它是承包商与雇主为了明确责任、义务和权力而签署的协议。是雇主支付工程款、验收工程质量、跟进建设进度的重要依据和法律文件，也是承包商获取工程款的重要凭证。在建筑工程项目建设过程中，有效的合同管理机制可以保证并促进双方更好的履行合同义务，确保工程进度和工程质量满足实际需求。所以做好建筑工程项目合同管理有着十分重要的意义。

1建筑工程项目合同的特点

1.1周期长和连续性

工程建设项目是在某段时期内持续进行的一种的活动具有一定的连续性，一般而言建设工程持续的时间都较长。这也就要求建筑工程项目负责人要根据合同要求和实际建设情况对整个建设过程进行监管，以保证建筑工程项目的顺利实施。

1.2合同内容条款多且较为庞杂

建筑工程项目的复杂性和个别性决定了其必然与其他工程项目具有一定的共性与其独特的个别性，这就要求在签订项目合同时，在充分考虑合同所具备的共性外还要根据每个项目的有特殊性以及其他一些因素的制约和作用，合同中除一些一般条款外还要设置一些特殊条款，这些项目往往会涉及保险、税收以及专利等问题，因此在签订项目合同时，要做好相关准备，避免出现不良后果。

1.3合同多变性较强

在建筑工程项目建设过程中，因为一些主观因素的影响，有时会发生设计变更或修改合同条款等情况的发生。因此在项目建设过程中，项目管理者要加强对项目变更的管理，并及时做好记录，为以后变更或终止合同提供依据。

1.4经济法律关系多元化

建筑工程项目合同签订与实施过程中往往会涉及多个方面，建设单位委托监理来进行施工监理，承包方则会涉及到专业分包、设备采购、原材料供应、保险、银行等诸多单位，为保障施工这些都需要用经济合同来进行疏导和管理。

2建筑工程项目合同管理的`主要内容

在建筑工程项目合同管理中，要想做好合同管理工作，首先要认真了解合同法并对合同中有关法规的贯彻执行情况进行检查，以避免不必要的合同。除此外还需要对工程项目负责人及相关管理人员进行合同法及相关法律知识的培训，以提升管理者的整体素质。建立健全工程项目管理制度，完善考核、档案、合同章管理制度，对合同履行情况进行统计，如合同中的造价、合同履约率以及合同变更次数等。

3建筑工程项目合同管理中的问题

3.1合同双方法律意识淡薄

当前，我国的建筑市场仍处于卖方市场，部分建筑承包商为获取工程承包权，在接受雇主严苛的工程合同的同时，为保障自身利益，采用滥竽充数、分包甚至非法转包等方法，将项目工程擅自转包给第三方，为工程建设质量埋下了严重的隐患;部分业主在跟承包商签订“原合同”的同时，还会在私下签订一些与原合同相悖的协议，这些协议往往会对建筑质量造成一定的威胁;有些工程合同双方虽然签订了，但在履行过程中双方都未严格按合同条款执行，任意修改和违反合同规定，严重影响了工程建设市场秩序。

3.2不重视项目合同管理体系的建设

一些项目建设施工单位不重视合同管理体系建设，未健全合同的分级管理、授权管理、归口管理制度，合同签订无专门的人员和部门，合同管理程序不严谨，部分单位不按合同规章管理制度执行，缺少必要的审核的评估，导致合同的监督管理制度失效，产生相当多的工程质量问题。

3.3缺乏专业的合同管理人才部分项目的合同管理机构

缺乏相应的人员来对制度进行执行，或者是未对合同管理人员进行相应管理知识的培训，导致合同管理人员仅仅将合同管理作为一项事务性工作执行，甚至合同管理的相关负责人也未得到正式任命只由一般人员兼任，在合同发生后又缺少必要的法律援助。

3.4合同管理手段落后部分项目合同管理相对来说较为分散，在合同履行中没有进行严格的监督管理和控制，对履行后的合同也未及时进行评估和总结，合同管理方式较为粗暴。

4完善建设项目工程项目合同管理的相关对策

4.1完善项目成本管理

建立健全项目施工成本责任管理制度，预先对项目进行预测，以及控制、核算等管理工作，并以此减少项目成本费用支出，在预定的的质量和时间成本下，完成工程项目建设任务。

4.2建立健全项目工程合同交度

在项目开工建设前期，组织工程建设单位的相关和负责人对市场、工程、建设、经营、质量控制等部门的项目招投标情况、合同签订情况、工程建设周期以及质量目标等做详细的检查与交底。

4.3项目施工建设前期项目管理部门编制成本预测报告

对没有成本预测报告的承包商，不予下发承包责任书，以此让公司和项目管理部门认清工程项目成本，例如，某工程的中标价格为31140317元，扣除需相应上交公司的部分剩余承包价为26624817元，陈本预测为27970277元，实际亏损1345460元，如发生这种情况，就进行原因分析:市场竞争压力大、前期投入较大等，找到原因可据此采取相应的措施:加大项目招投标力度，减少人工成本，在工程施工中良好的履行合同。做好项目成本预测，不仅不会亏损，还会在一定程度上节约大量成本，这样项目管理单位还可以对工程成本有一个较为明确的认识，同时也为下一步的分解、落实、陈本目标和工程成本创造了有利条件。

4.4对合同管理人员进行专业培训

加强队伍建设、提升合同管理人员的专业技能水平和综合素质需要对合同管理人员进行专业技能知识的培训。

4.5加大合同管理力度

项目建设管理部门要把合同管理作为市场竞争的主要内容之一，在严把质量关的基础上，加强对合同履约率的审查力度。

4.6加强相关管理人员的法律意识

在签订建设工程合同时，双方要对合同的严密性和合法性进行认真的审查，以减少合同签订后矛盾发生的几率，并将合同率控制到，保证合同的全面认真履行。

4.7加强合同管理体系和管理制度的建设

工程建设单位要提高对合同管理部门的重视，做好合同签订、授权、审查、履行、公正等工作的监督管理。严格合同管理制度，按规章管理制度执行，提升合同管理水平。

4.8严格控制合同变更

几乎所有的建筑工程在实际施工建设过程中都会发生临时更改合同的情况，及时对合同变更的情况进行处理也是合同管理的重要内容之一，对变更的合同条款要及时做好记录，并要求双方签字，以便留档保存。一般而言，一般的合同变更双方协调一致即可变更重要问题的变更则需要提前采取措施。

4.9加强施工合同索赔管理

我国的建筑承包商对工程索赔的认知还较为浅薄，欠缺推进意识，因此，提高索赔意识也是建筑承包商需要解决的问题之一。

5总结

建筑工程项目合同管理是工程建设的重要内容之一，在合同管理中必须建立严格的管理制度，加强对管理人员相关技能知识的培训，对建设过程中合同更改的部分要及时处理，以保证建设工程项目的正常、合理化运转，减少工程项目建设过程的，避免不必要的经济损失。

参考文献：

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[2]唐群燕.清单计价模式下合同管理存在的问题及对策[J].中外公路，2012(09):225-227.

[3]马海波.市政工程项目施工合同管理[J].隧道建设，2013(14):89-90.

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试论建筑工程项目中的合同管理？

建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同的法律依据。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同，防止、违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。

建设工程合同管理问题与对策？

建设工程合同明确了承发包双方的权责关系，这些内容是双方行为准则，也是双方履约的重要法律基础。建设合同作为合同的一种类型，一旦签订就具备相应的法律效力，可以作为工程项目建设期间处理各项的主要依据。我国建设工程项目管理工作也是围绕相关合同条款开展的，有效地改善了过去无序竞争的业态，但是在实际实施过程中仍旧存在部分问题，需要加以重视，并采取积极有效的措施予以解决。

建筑企业工程施工合同管理论文

建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用，是行为准则和调解的依据。下面是我为大家精心的建筑工程施工合同管理论文，希望能够对您有所帮助。

建筑工程施工合同管理论文篇一

试谈建筑工程施工合同管理

摘 要：建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用，它在建筑工程中，是行为准则和调解的依据。因此，加强合同建设和合同管理，对工程质量控制和工程安全管理都是非常必要的。 文章 对建筑工程合同管理的问题进行分析，并提出合同管理的具体 措施 。

关键词：建筑工程;施工合同;合同管理

引 言

合同作为具有法律效应的行为准则，在很大程度上约束了建设工程发包方和承包方的行为，同时明确了双方的责任和义务。签订合同的双方当事人中的任何一方在工程建设期间违反合同内容，都应承担相应的法律责任。因此，必须不断规范建筑工程合同管理、优化合同管理方案，使一切工程行为都在法律的监督之下。

1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题

建筑工程建设本身就是一个非常复杂的行为，所以相关的合同管理更是一个浩大、繁复的工程，下图便是工程建设过程中的合同体系，由图可知，在合同管理过程中，如果不采取有效的措施，必然会导致很多问题和矛盾。其主要问题主要集中在以下几个方面：

1.1 施工合同签订不规范，部分合同有失公平

①由于不少承包人、发包人法律意识淡薄或者双方“关系不错”，造成在订立合同时，草草了事，合同内容和程序极不规范。待工程实施起来，一旦涉及经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，终导致工程的发生。②即使订立了合同，也不严格按照合同办事，凡事都是“关系说话”，同时大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏有效的合同管理制度和具体的作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，导致部分合同的订立显失公平。根据《合同法》，签订合同的当事人的权利和义务应是平等的。但实际情况是，大部分施工合同都是有利于承包人，对发包人的制约条款偏少，例如发包人违约、赔偿等方面的约定，也缺少行之有效的处罚办法的规定。

1.2 合同管理难度高，索赔工作难以实现

由于条件和市场经济体制的种种漏洞，使建筑行业的合同管理难度高，同时建筑业是一个索赔多发的行业。首先，在建筑企业中普遍缺少合同管理人才，再加上建筑施工合同管理本身就是一个庞大、复杂的体系，因此，管理难度极高。其次，就是索赔工作存在的种种问题。索赔是对合同缺陷的补充，赋予受损失者合理追偿损失的权利，也是弥补工程损失的有效手段，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。下图是可管理性风险分配示例，可以清晰地看到各方的风险承担情况(注：共担即承包商承担费用，业主承担时间)。但是，现阶段市场竞争激烈，订立的合同中有诸多不合理的地方，很大程度上干扰了索赔工作的进行。

2 对于现在建筑合同管理中存在问题的解决建议

2.1 健全合同管理工作制度

合同管理的主体是人，因此，首先要提高合同管理人员的业务素质，对现任合同管理人员进行培训 教育 ，增强他们的合同管理意识，并选取具备现代化管理意识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的实践 经验 的管理人员来担任合同管理要职。在此基础上，应健全合同管理工作制度，主要包括以下几个方面：①责任分解制度。合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各个工作小组，使他们对各自的工作范围、责任等有详细的了解，使各个工程小组都能各尽其责。②合同交度。合同签订后，组织合同管理人员对工作小组负责人进行合同交底，使工作人员了解合同情况和具体的工作流程。③每日工作报送制度。建立每日工作报送制度，各职能部门上交每天的工作情况和 工作 ，使相关部门及时掌握工程信息，从而规避风险、发现问题，并及时采取措施解决。

2.2 推行建设工程合同示 范文 本制度

目前，建筑行业的很多合同流于形式，敷衍了事，内容极不规范，并没有把合同双方的责任和义务条列清楚，因此，要大力推行合同文本制度，使建筑合同规范化、标准化。这种制度一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规，使建设工程合同的签订符合法律规范的要求，避免出现显失公平和违法条款的问题;另一方面便于合同管理机关加强监督检查，提高合同的履约率，维护建设市场秩序。根据《标准施工招标文件》，规定不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件，而且结合我国实际情况对通用条款作了较为系统的规定。今后，要加强推行合同文本以提高合同质量。

2.3 定期监督检查合同履行情况

鉴于建筑行业本身的特点和市场经济体制的局限性，虽然有时建筑施工合同的订立符合规范，但是在后期实行过程中，很多人阳奉阴违，所以，要加大对合同履行情况的监督力度。检查内容包括三个方面：①监督各方，使之严格履约合同内容;②检查施工过程中的变动情况，例如工期设计、合同内容等，如有变更，应完善手续，以合同形式明确变更情况;③对合同执行过程进行重点监控，如当事人各方的来往函件、通知等文书，若存在违约问题，及时上报并解决。

3 建筑工程施工合同管理案例分析

3.1 案例概况

某建筑工程为1栋12层框架结构的商住楼，建筑面积9950m2。业主已提供三通一平(指水通、电通、路通和场地平整)，资金已到位，施工许可证已领取，基本具备开工条件。本工程采用直接与某股份公司议标，采用单价包干合同，按880元/m2单价包干。工程开工后工程基本顺利，6个月后上旬完成砌体工程后停工，停工原因是合同单价过低，在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。由于该股份公司未考虑材料涨价风险，合同价格定得过低，建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。业主不同意，重新选定建筑公司进场施工，此股份公司终诉诸于法律。

3.2 合同管理案例具体分析

本案例中施工单位因建工材料价格上涨，要求调整合同价格，经查在土建合同第六章中有以下规定：

(1)本工程计费面积9950m2，按880元/m2单价包干，本合同造价暂定为币875.6万元。

(2)按规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内由乙方负责缴纳。

(3)在合同确定的施工图纸设计基础上，变更修改施工工程带来的费用变化在2%范围内时，结算时不予考虑;在超过2%时以及增加工程量(签证工程、图纸外、超出附件范围的工程)按以下取费标准：土建及安装均按当地三类工程总价下浮30%计取，材料价按施工期当季度市场材料价。条款未对材料价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定，但考虑到本合同为单价包干合同，建筑面积按实际计算。价格上涨属于股份公司的风险，应在议标时考虑在包干单价中，且在签订合同过程中也无异议，故业主未同意此项索赔要求，原因是预算编制依据不合理，理由充分，在议标中股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠，不能简单参照增加工程结算的办法，只能按合同单价水平。

甲乙双方协商不成，终乙方向当地提讼，经当地审理，终判决如下：甲乙双方终止合同。乙方可以按增加工程结算办法编制预算，但要考虑优惠比例，即考虑预算价与合同价的比值，同时按甲乙双方及监理确认的工程量计算，终确认完成工程价款为600.2316万元。

甲方重新引入其他建筑公司，议标完成后，签订了剩余工程补充协议价，比原合同价要高，且在诉讼期间，浪费了时间，影响工程工期。因此，一定要加强合同管理，预测可能发生的情况，明确责任，以免发生合同。

4 结束语

随着房地产业的发展，建筑工程施工合同也越来越多，案情也愈加复杂。建筑工程施工合同是工程项目管理的重要内容之一，因此有必要对建筑工程施工合同及合同管理进行探讨与研究，加大对施工合同的管理力度，促进建筑行业的长期稳定发展。

参考文献

[1]姚流浩，范月峰.浅谈建设工程合同管理[J].建筑技术开发，2010(02).

[2]杨海燕.浅析建设工程合同管理的现状与应对的策略[J].经营管理者，2011(17).

[3]白向东.如何处理建筑工程合同[J].中外企业家，2010(22).

建筑工程施工合同管理论文篇二

试论建筑工程施工合同管理

摘要： 建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关系的协议。建筑施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，本文结合对工程实践的体会和认识，分析建筑工程施工中合同管理存在的问题，提出规范施工合同管理的对策与建议。

关键词：建筑施工，合同管理，问题，对策，建议

1、对建筑施工合同的概述

1、1定义

建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种，它与其他合同一样，在订立时应遵守自愿、公平、等原则，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。

1、2特点

建设工程施工合同具有合同标的不动产，受自然条件、地质水文条件、条件和人为条件等多方面影响，施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。

建筑工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。

2、施工合同管理存在的主要问题

2、1合同意识不强

施工企业合同意识淡薄，不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。

2、2合同管理疏散

表现在不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

2、3违规合同的问题

“违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标 通知书 要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“正式合同”;在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

2、4合同索赔难实现

由于条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。

3、规范施工合同管理的对策与建议

3、1注意工程合同的谈判与签约

签订建筑工程施工合同，应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。

3、2应建立以合同管理为核心的组织机构

发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识，设立各自专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中，都要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生的因素，把合同控制在范围内，使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，以保证合同的全面履行。

3、3执行落实合同应注意的要点

必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按地实施;加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的，以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理;做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按实现。

3、4加强施工合同索赔管理

在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到程度。合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，是解决承发包双方合同的特殊 方法 ，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段，合同管理索赔应注意：在签订合同前要充分考虑各种不利因素，为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务，预测合同风险，分析合同变更和索赔的可能性，采取有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，保护好自己的合法权益，尽量营造良好的合同管理法律氛围。

4、结语

合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行，促进工程保质保量地完成。

建筑工程施工合同管理论文篇三

浅谈水利工程建筑施工中的合同管理

在水利工程建筑施工中，做好合同管理有利于保证工程质量，使投资效益得到发挥，规范水利工程建筑市场。但是，由于工程项目的承包方和发包方对施工合同的不重视，使得合同管理工作没有实质性的发展。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念，施工合同管理的作用，当前水利工程合同管理中存在的主要问题以及水利工程建筑施工合同管理的措施进行了阐述。

建国以来加大了对大江、大河的整治，很多防洪工程建设被推上日程。而且，市场经济从某种角度上来说可以说是合同经济、契约经济，为了使水利工程建筑市场更加规范，工程质量得以保证，使投资效益得到发挥，水利工程建筑应该加大对本行业的管理，尤其是合同管理，合同管理是水利工程建筑施工项目成败的关键因素之一。

1.水利工程建筑施工合同管理的概念

水利工程建筑施工合同(以下简称施工合同)是对水利工程建筑施工过程里所发生的或者是涉及到的一切有关技术、经济合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工合同是由工程的法人(发包方)和承包单位(承包方)为了更好地完成商定的水利工程建筑，明确双方的权利和义务而签订的合同。

施工合同管理是水利建设的主管机关以及相应的金融机构，水利建设的监理单位、建设单位以及承包企业依照我国的法律和相关的 规章制度 、行政法规，为了保护合同当事人的合法权益不受侵害，处理一些合同，和防止违法乱纪行为，确保合同法规能贯彻落实，而采用的一些法律的、行政的手段。

2.合同管理的作用

作为约束工程的发包方、承包方之间的权利和义务的重要依据，合同管理成为一个企业兴衰成败的关键因素之一。合同管理的作用表现在：

，合同管理是合同签订的双方在诚信、相互平等的前提下签订的，它极大地促进了工程的切实可行。

第二，合同双方利用签订的施工合同，在施工中能相互监督，从而为合同的顺利实施提供了条件。

第三，通过施工合同管理可以确保合同当事人的权利和义务得到执行。

第四，因为有了合同管理，使合同当事人的自觉性得以增强，建筑施工各方的积极性得以调动，从而维护当事人的合法权益。

3.当前水利工程合同管理中存在的主要问题

(1)合同条文太简单，难以有效地约束合同当事双方。

合同条文的不完善主要体现在项目工程在招标、投标太简单，无法让邀约和承诺构成合同的签订依据。有时候项目合同双方没有使用 合同范本 而是单靠双反的商定就形成一个合同，很多时候合同双方因为没有充足的经验，还有没有深入地对工程项目进行分析，无法使那种双方商定的合同涉及到工程的所有问题，导致出现了一些无法解决的问题。这会造成合同当事人一方不能兑现承诺。在施工的过程里，往往会出现材料供应的一方由于种种原因使得材料无法及时供应或者不能供应，这使得工程项目处于被动局面甚至无法启动;还有的是，施工承包商在人员资质、设备数量、类型、工作安排等与合同不符，有的异甚至是巨大的;这都使得招标中的承诺无法兑现，对工程项目的实施产生了负面影响。

(2)施工合同管理脱离了工程投标管理。

投标管理和施工合同管理是有内部联系的。但是，施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门，但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩，导致开发部门片面追求工程的中标率，而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑，甚至出现低价中标的情况。当投标中标，施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同，这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施，对于施工合同以及相关的技术交底，通常没有实际性的行动，只是流于一种形式，施工单位不去跟踪施工合同的进行情况，而且签完之后就放进柜子，导致合同管理和投标管理严重脱节。

(3)经常发生工程的违法转包或者分包的现象，使得合同难以顺利履行，甚至部分条款直接失效。

虽然在合同法里严禁承包人把承包的全部建设工程项目转包给他人，或者是将承包人自己的建设工程项目肢解之后以分包的名义分别转包给他人。但是这些法律条文在实际中，仍然有单位不去履行，非法转包、分包的行为依然存在，这就使得投标时签订的工程合同难以履行，工程质量无法保证，种种债务出现，致使工程无法按期交工工期拖延，为合同管理工作增加了很多麻烦。

4.水利工程建筑施工合同管理的措施

(1)设置专门的合同管理机构，配置专门的管理人员进行管理。施工合同应该由建设行政的主管部门来管理，而且合同当事双方的合同施工、合同管理的内容也该在合同管理的组织内建立。

(2) 法律知识 普及，依法进行法律管理。尤其是合同当事双方拟定合同的人员和签订合同的人员，一定要有足够的法律知识。我国的建筑行业法律法规逐渐完善，所以无论是招标企业还是投标企业都应该拥有一定的法律常识。这就要求合同当事双方要熟悉合同的所有条款，重视合同的价值。

(3)建立和完善合同管理的目标制度。保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的终目标。建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。同时，创立一个施工合同的管理评价体系，从而有效地监督和管理好合同管理人员，提高其管理水平。

(4)严格坚持合同的审查制度。合同审查一般包括：合同内容符不符合法律法规的要求，有没有违背法律法规;合同的各个条款是不是涉及到工程的每一个问题等。同时招标工作不应该只看见部门自身的利益，也该考虑到建筑施工企业的企业信誉、工程投资、技术设备、财务等等。

(5)严禁工程变更。当今无论在哪个行业里都有着激烈的竞争，索赔成为各个行业的家常便饭，在水利工程建筑施工中，由于工程施工企业都把低价中标高价索赔作为行业共识，所以要严格、认真地审查好变更项目程序，对每一项变更做好可行性分析设计的审查工作，以防止由此产生的索赔。

(6)推广使用标准的合同范本。水利工程建设市场拥有自己的建设合同范本, 由于这种合同范本内容明确，条约难以出现歧义,从而避免了不必要的，同时，这种合同范本明确了发包方、承包方的权利与义务，有效地防止了合同漏项、缺项、不平等条款的出现。

(7)恰当处理好业主和承包方的关系。承包方与业主(建设单位)之间作为合同的甲乙方，他们是一种平等的关系。双方之间的关系直接影响到项目的质量和效益。所以合同双方要构建和谐的合作关系，营造宽松良好的工作氛围，利用施工合同来维护自身的正当权益。

5. 结语

当今是法制，的各个领域都应该重视法律，学会用法律来保护自身的合法权益。作为水利工程建筑施工合同的当事双方，承包方和发包方要重视施工合同的管理。管理合同和双方的利益息息相关，做好管理合同工作能使得建筑市场更加规范，保证工程的质量，使得投入建设项目的资金能得发挥的效益。

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如何做好建设工程施工合同管理

一、合同主体的识别选择阶段

工程管理人员都知道，对于一个建设项目，选择了一个的施工单位，在某种程度上来说，就成功了一半；甚至项目经理的称职程度，就决定了项目的终结果。好的的施工单位具有自己精专的优势领域，而普通的一般意义上的合格的施工队伍的施工往往具有不确定性，给工程的质量、工期和造价带来很大的风险。某单位的艺术楼采用公开招标的方式录用施工队伍，在技术标异不大的情况下，只有一个资质的单位商务标合格，其他单位的报价都超出了规定的范围。低资质单位中标后，人员和施工机具无法按到位，质量和工期都大打折扣，投资严重超额，和群众都极为恼火。究其原因，是建设单位对承担施工任务单位的风险认识不足，危害严重性评估不够。还有的施工单位没有资质借用资质，有的低资质借用高资质，还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说，建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致，即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。

建设工程合同管理 的内容有哪些

建设工程合同管理的主要内容包括以下几项：

1、工程范围。

2、建设工期。

3、中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。

4、工程质量。

5、工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款额。在以招标投标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合预算为准。

在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行的定额、计算标准，以及工程价款的审定方式等。

6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交付给施工人，才能保证工程的顺利进行。

7、材料和设备的供应责任。

8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款；保修扣留金。

9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，制定了相应的行政法规予以规范。

10、质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、更换。对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。

11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自积极履行义务， 还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及时提交相关技术资料、通 报工程情况，在完工时，及时检查验收等。

扩展资料：

建设工程合同管理的注意事项：

一、合同主体审查：

1、承包人应注意审查发包人资质。对发包方主要应了解两方面内容：

（1）主体资格，即建设相关手续是否齐全。例：建设用地是否已经批准？是否列入投资？规划、设计是否得到批准？是否进行了招标等。

（2）发包人如果是属于分包人，审查其是否具有分包资格。

（3）履约能力即资金问题。发包人的实力、已完成的工程、市场信誉度、施工所需资金是否已经落实或可能落实等。

2、发包人应注意审查承包人资质：

（1）承包人一般应为建筑企业法人，除了内部承包之外，公民个人不能成为建设工程合同的主体。

（2）承包人应具有承包建设工程的资质。

二、工程范围：

发包人与承包人都应当对合同工程范围条款的进行明确的约定，应在合同中附上工程项目一览表及其工程量。

三、建设工期：

合同应对工期约定要准确、完善，如果存在中间交工工程，对中间交通工程的开工、竣工日期，也应在合同中做出明确约定。

参考资料来源：

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工程建设合同管理的特点有哪些

1工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。

2合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之能达工程造价的20%。

3合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的于扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。

4合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。因此，影响合同管理的因素既存在于项日本身的微观环境，也存在：1：项目的外部宏观环境;既涉及到合同的当事人双方，往往也牵扯到第三方。这样大量、复杂的因素的存在，使合同管理极为复杂、繁琐，也充满风险。在合同形成和执行过程中，合同风险管理至为重要。

若对你有帮助，请采纳。

综合性、时效性、复杂性。

合同管理在工程建设中的作用

法律主观：

（一）严格执行建设工程合同管理法律法规；,（二）普及相关法律知识，培训合同管理人才；,（三）设立合同管理机构，配备合同管理人员；,（四）建立合同管理目标制度；,（五）推行合同文本制度。,建设工程合同管理，是对工程建设项目有关的各类合同，从拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作，以期通过合同管理实现工程项目＂三大控制＂的任务，维护当事人双方的合法权益。,合同生命期从签订之日起到双方权利义务履行完毕而自然终止。而工程合同管理的生命期和项目建设期有关，主要有合同策划、招标采购、合同签订和合同履行等阶段的合同管理，各阶段合同管理主要内容如下。,（一）合同策划阶段合同策划是在项目实施前对整个项目合同管理方案预先作出科学合理的安排和设计，从合同管理的组织、方法、内容、程序和制度等方面预先作出的方案，以保证项目所有合同的履行，减少合同争议和，从而保证整个项目目标的实现。该阶段合同管理内容主要包括以下方面：,1、合同管理组织机构设置及专业合同管理人员配备。,2、合同管理责任及其分解体系。,3、采购模式和合同类型选择和确定。,4、结构分解体系和合同结构体系设计，包括合同打包、分解或合同标段划分等。,5、招标方案和招标文件设计。,6、合同文件和主要内容设计。,7、主要合同管理流程设计，包括投资控制、进度控制、质量控制、设计变更、支付与结算、竣工验收、合同索赔和争议处理等流程。,（二）招标采购阶段合同管理并不是在合同签订之后才开始的，在招投标过程中形成的文件基本上都是合同文件的组成部分。在招投标阶段应保证合同条件的完整性、准确性、严格性、合理性与可行性。该阶段合同管理的主要内容有：,1、编制合理的招标文件，严格进行投标人的资格预审，依法组织招标。,2、组织现场踏勘，投标人编制投标方案和投标文件。,3、做好开标、评标和定标工作。,4、合同审查工作。,5、组织合同谈判和签订。,6、履约担保等。,（三）合同履行阶段合同履行阶段是合同管理的重点阶段，包括履行过程和履行后的合同管理工作，主要内容有：,1、合同总体分析与结构分解。,2、合同管理责任体系及其分解。,3、合同工作分析和合同交底。,4、合同成本控制、进度控制、质量控制及安全、健康、环境管理等。,5、合同变更管理。,6、合同索赔管理。,7、合同争议管理等。,阅读了上文的内容之后相信大家应该对此相关的问题都有所了解了吧。综上所述，工程合同管理的基本方法包括严格执行建设工程合同管理法律法规、普及相关法律知识和培训合同管理人才等，从管理制度、人才和体系着手。